殷勇：北京城市副中心将打造成新时代城市建设发展典范

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2018年12月1日，由《财经》主办的全球财富管理论坛、中国财富管理50强论坛和金融街(000402)第88届论坛在北京举行。本次论坛以“全球变化下的财富管理”为主题，聚焦全球和中国财富管理行业的最新动向，探讨北京打造具有国际竞争力的财富管理中心的模式和路径，分析首都副中心通州面临的新的历史机遇。

北京市副市长殷勇出席论坛并致辞。殷勇说，财富管理是一项以保持和增加财富为核心的金融业务。过去几十年，全球财富管理行业发展迅速，尤其是在2008年金融危机之后。随着金融体系的逐步恢复、监管体系的完善和投资需求的增加，财富管理行业已经逐渐从危机中复苏，成为最活跃的金融领域。

经过改革开放40年的快速增长，中国已成为世界第二大经济体，人均国内生产总值超过9000美元，国民收入大幅增长。发展财富管理对于管理国家财富、增加居民财产性收入、提高金融服务实体经济的能力具有重要意义。近年来，中国财富管理规模快速增长，能力不断提高。财富管理行业已经成为中国金融业的重要组成部分。与此同时，我们也注意到，一些机构和个人打着金融创新的旗号，以高回报的承诺为诱饵，违法违规从事投资咨询、理财、销售等金融活动，甚至故意制造骗局，构成非法集资，给金融运行和社会稳定带来巨大风险和隐患，给人民财产造成重大损失。对此，国家金融管理部门出台了一系列政策和规范，地方金融管理部门也采取积极措施，加大对非法金融活动的打击力度，积极营造良好的行业生态。

北京作为中国的首都，拥有良好的理财基础条件和巨大的市场潜力。

首先，有丰富的财政资源。北京有700多家特许法人金融机构，金融资产总额137万亿元，占全国的45%。拥有巨大的可配置金融资产。

其次，客户是集中的。北京是国家外汇储备、国家社会保障基金和其他管理机构的所在地。中国有310家上市公司，总市值近13万亿元，人均国内生产总值近2万美元，还有许多高净值群体。主权财富管理、企业财富管理和家庭财富管理都有巨大的市场需求。

第三，专业人才丰富。北京拥有中国最好的金融和经济专业，过去一年有近30万名大学或以上学历的毕业生。北京有50多万名法律、评估、会计和咨询方面的金融从业人员和人才，其中许多人拥有国际投资和金融管理资格证书。

第四，开放程度相对较高。北京作为中国唯一一个全面拓展和开放服务业的试点城市，把重点放在金融等关键领域，形成了一大批在中国率先或在形式和体制机制创新方面成效最好的开放举措。目前，我们正在规划新一轮的服务业扩张和开放，并将以更大的努力实现更多的突破。

第五，商业环境优越。8月，在对中国商业环境的首次评估中，北京排名中国第一。在世界银行最新的《2019年商业环境报告》中，中国的全球排名从前一时期的第78位跃升至第46位，北京是两个样本城市之一。

面向未来，我们要继续优化环境，强化服务，严格控制风险，推动理财业务规范有序发展，培育与首都定位相适应的理财模式。

我们应该巩固财富管理发展的经济基础。要树立新的发展理念，实施新的北京城市总体规划，加快实施创新驱动发展战略，积极构建“高端”经济结构，不断培育新的增长点，努力创造更多的社会财富。

我们应该完善财富管理的产业体系。积极支持业务合规性好、信誉好、资质优的商业银行金融管理子公司、资产管理公司、基金公司和专业投资机构来京发展，欢迎国际知名理财机构进驻北京，规范理财产品投资、销售、咨询、评级等专业服务的发展，不断提高理财行业整体发展质量。

创新理财服务模式。充分发挥北京作为国家科技创新中心的优势，积极支持大数据、云计算、人工智能等金融技术与财富管理的融合，解决财富管理行业发展的难点，提升财富管理服务的包容性、专业性和安全性。

我们应该扩大财富管理的开放程度。深化新一轮服务业扩大开放综合试点，拓宽市场准入，加强与国际顶级资产管理机构的战略合作，力争在跨境投融资、人民币国际化、外汇管理改革等方面领先，为专业机构提供更多全球资产配置机会。

我们应该优化财富管理的生态环境。标杆国际一流，继续深化改革，为企业创造便利。根据企业业务发展中遇到的具体问题，量身定做“服务套餐”，解决实际困难。加强理财人才的培养和聚集，完善国际资格认证体系，加大对高素质金融人才、教育和医疗的引进和安置的政策支持。

我们应该建立财富管理的风险防线。坚持一切金融活动许可经营的原则，加强地方与国家金融管理部门的协调，加大互联网金融等形式的规范和整改力度，坚决打击以理财为名的非法集资。完善金融消费者保护机制，促进多元化金融纠纷解决机制的建立。加强投资者教育，通过市场机制激励公众，逐步提高公众的金融风险意识，实行卖方负责、买方负责的制度安排。

我们应该建立一个财富管理集群。根据新版《北京城市总体规划》，北京城市副中心是缓解非资本功能的重要承载场所，与未来的雄安新区构成了北京新的“两翼”，将成为新时期城市建设和发展的典范。因此，我们精心规划城市副中心的产业布局，并实施严格的项目准入。加强城市副中心的金融功能，积极发展财富管理等新的业务形式，对拓展首都金融发展具有重要意义。为此，我们将加大开放政策在分中心的整合力度，并建立一个综合试点地区，以扩大和开放服务业。同时，我们将进一步完善配套基础设施，增强城市副中心的吸引力和支撑能力。我希望金融行业会更加关注城市副学校。

来源：千龙新闻网