教师有望纳入公务员体系 工资提高指日可待

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根据《中国教育报》的统计，在所有提案中，基础教育领域的9项提案排名第一，这9项提案中有4项针对教师。通过这些建议，我们可以感觉到教育行业越来越受到社会的关注，教师的切身利益也越来越受到重视。

那么，教师们最期待什么样的建议呢？根据肖这两天的投票活动数据，很多教师都表达了同样的愿望:把教师纳入公务员(课程)体系，保障教师的基本待遇和晋升机制。

许多一线教师希望模仿公务员的晋升制度，修改现行的教师工资制度，简化或取消职称评定，让教师和公务员按年自动晋升。只有这样，教师才能安静地工作，愉快地教学，只有这样，语文教育才能吸引更多的优秀人才。

对于教师来说，一些NPC代表和CPPCC委员听到了这种强烈的期望，带着这种强烈的声音来到了全国人大。“北京，昨天？在长江教育论坛上，全国人大代表、湖北省人大代表、华中师范大学教授周宏宇透露，今年他将向两会提交“建立独立的教育公务员制度”的提案。

具体建议

根据我国的实际国情，借鉴日本、韩国、法国、德国等国家的做法，建议建立独立的教育公务员制度，修改《教师法》或对《公务员法》作出补充规定:

公立普通学校中取得教师资格证书并获得教师职务的中小学教师，其身份应被认定为教育公务员，纳入国家公务员管理体系，明确其“公务员”身份，依法进行规范监督，使其享有与公务员身份相对应的权利和义务，并实施相应的收入分配制度，保护中小学教师的政治地位和经济利益。

在法律上，中小学教师的工资保证与公务员的工资一致，以提高教师职业的吸引力和社会地位，进而提高中小学教师的专业水平。建议国家在“十三五”期间开展教育公务员队伍建设的前期研究工作，在“十三五”中后期建立教育公务员制度，在“十四五”期间正式实施教育公务员制度。

你为什么提交这个提案

我国现有教师的法律属性不明确，公立中小学教师的属性兼具专业性和官方性，这是教师队伍建设的基本问题。如果这个问题得不到解决，师资队伍建设中的许多问题就无法解决。这个问题解决后，教师的政治地位、社会地位和专业地位都将得到提高，更多优秀的教师将被吸引到未来的教学中来。

教师公务员制度的建立有利于教师的合理流动。目前，促进教师流动没有法律依据。为什么教师应该流动而不是流动？教师的权利意识正在增强。有一天，老师会想:为什么让我流？因此，可以引入教育公务员制度，这在法律上是明确的:这也是教师的义务和责任。这可以避免一种现象:好学校、教师和校长难以流动，农村学校和偏远学校难以拥有优秀教师，影响教育均衡发展。

当然，即使建立了独立的公务员制度，也不同于现有的公务员制度。建立独立的教师公务员制度，“独立”有其含义。例如，教师的寒暑假和继续学习培训的权利应该得到保护，应该坚持性别统一的特点。

专家是怎么想的？

中国教育学会原会长、北京师范大学高级教授顾明远:十多年前，我们多次讨论过教师特殊公务员制度。教师不同于普通公务员，有其自身的特殊性。但是，无论我们是准公务员还是特殊公务员，都应该明确自己的权利和义务。

全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏:当前教育中最大的问题之一就是中小学教师的待遇，尤其是农村中小学教师的待遇。我在农村地区进行了调查，发现教师的待遇不如当地公务员，甚至不如农民工。他们的地位很低，收入也很低。我们呼吁建立教师公务员制度，特别是独立的公务员制度，以确保教师的基本待遇。同时，教师的公共服务和专业精神是一体的，以避免未来的行政化和异化。

来源：千龙新闻网