注意！社保缴费出现重大变化！悄无声息的影响大家的钱包

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中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《国家税收和地方税收征管体制改革方案》，明确提出从2019年1月1日起，基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费由税务机关统一征收。

有人认为许多企业不能再按最低标准缴纳社保，也有人认为这会影响个人收入。显然，这肯定会影响许多人的切身利益。

这项改革的影响是什么？它将给个人和企业带来什么变化？如何选择资金和未来安全？看看这个分析。

影响1:结束“分割”社会保险费的局面

据国家税务总局7月20日消息，同日，县乡国税、地税机构正式合并，所有新的县乡级税务机构统一挂牌。至此，标志着中国省、市、县、乡四级税务机构的逐步合并和相应上市工作圆满完成。下一步，将在逐步制定和实施“三个条例”、逐步收取社会保险费、转移非税收入征管职责等方面，深入推进国税和地税征管体制改革。

根据1999年国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》，社会保险费征缴机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，并可由税务机关或劳动保障行政部门根据国务院规定设立的社会保险机构征收。

2011年正式实施的《社会保险法》仍然没有明确规定统一的社会保险费征缴机构。它只是笼统地说“社会保险费统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定。”

根据改革方案，所有社会保险费将由税务机关统一征收，从而结束了五项社会保险由不同地区的社会保障机构和税务机关征收的局面，统一了征收制度，结束了“分税制”的局面。

影响2:钱少了，社会保障权利多了

在实际操作过程中，有些企业不为员工提供社会保障，更常见的是，他们不为员工提供完全的社会保障。在税务机关统一征收社会保障费后，这种情况预计将会改变。

根据《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》，上一年度职工月平均工资一般为个人缴费工资的基数。如果我的月平均工资低于当地员工月平均工资的60%，我将支付当地员工月平均工资的60%；超过当地职工月平均工资300%的，按当地职工月平均工资300%支付。

实际上，很多企业不会按照你的平均月薪来支付社保。例如，你的实际工资是每月10，000元，但企业按照5000元的下限为你申报缴纳社会保险费。因此，虽然你的工资在本期会增加，但从长远来看，你的社会保障权益会受到损害，至少退休后你的养老金会减少。

社保费用由税务部门统一收取后，你和单位必须按实际工资10000元缴纳社保。这样，虽然你和企业在当期缴纳的社会保障费会更多，得到的工资会更少，但从长远来看是划算的，这将大大增加你的社会保障权益。

中国社会科学院世界社会保障研究中心执行研究员张应华认为，税务机关统一征收社会保障费提高了征收力度，有利于使社会保险费基数更接近个人所得税税基，解决长期存在的缴费基数不真实的问题。税务部门的强制性质也有助于实施《社会保险法》第63条对未缴纳社会保险费的处罚，规范市场参与者的社会保险缴费行为。

有些人认为，通过不缴纳社会保障和少缴纳社会保障来增加目前的工资是不划算和不合法的。社会保障是国家强制保险，为员工办理社会保险是用人单位的法定义务。实际上，一些公司在与员工签订劳动合同时，要求员工出具书面承诺，表示他们自愿放弃公司支付的社会保险费。事实上，这没有法律效力。此外，一些单位不向员工支付社会保障，而是用现金支付社会保障。这也是不可取的。

同时，每年社保机构将定期对基数进行核实，并根据上一年度职工月平均工资申报新基数。但是，在现实中，为了节约劳动力成本，一些单位以最低工资或低于职工实际工资的数字为职工缴纳社会保险费，这是不合理和不合法的。

影响3:需要考虑企业的负担

张应华指出，税收是一个垂直管理体系，税务机关的征收在一定程度上避免了地方政府对社会保障征收的干预，保证了社会保险的独立运行。

但是，张应华认为，就目前的制度而言，有必要考虑以下问题，以便将社会保障费转给税务机关。首先，五险一金的征缴会增加，市场主体的遵从率会提高，基金收入肯定会增加，而一些地区或一些行业和企业的支付负担可能会增加。因此，降低社会保险费率应该继续走下去；其次，个体户、灵活就业人员等群体没有用人单位代扣代缴，因此税务部门需要做好信息管理和处理服务，以避免这些群体的社保代扣问题。

根据社会保障部发布的数据，2017年五大社会保险基金总收入为67154亿元，比上年增加13592亿元，增幅为25.4%。基金支出57145亿元，比上年增加10257亿元，增长21.9%。其中，全年基本养老保险基金收入46614亿元，比上年增长22.7%；支出40424亿元，比上年增长18.9%；年末基本养老保险基金累计余额50202亿元。

影响4:社会保障与哪些因素相关

最重要的是要注意社保缴费基数。根据有关规定，参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的职工，应当根据上一年度月平均工资确定缴费基数。一般来说，工资越高，社会保障缴费基数越高，反之亦然，但缴费基数有上限和下限。

目前，对社会保障缴费基数标准的上限和下限进行了多次调整。其中，北京和上海均超过2万元，排名前两位。天津市社会保障缴费基数最低标准从去年的3159元提高到3364元，最高标准从去年的15795元提高到16821元。上海市职工社会保险缴费基数的上限和下限分别调整为21396元和4279元。

缴费基数将直接影响基本养老金。此外，个人账户养老金完全由个人缴费形成。缴费基数越低，个人账户累计储存额越低，最终个人账户养老金越少。

如果缴费基数低，分配到职工医疗保险个人账户的金额就会少，这将影响职工的待遇。失业保险标准与个人缴费基数挂钩。社会保障缴费基数还直接影响工伤工人的残疾津贴和生育保险福利。

来源：千龙新闻网